INTEGRACIÓN
EFECTIVA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL TRABAJO
PARTE I. Consideraciones Generales
Todos los seres humanos nacen libres e
iguales
en dignidad y derechos y, dotados como
están de razón
y conciencia, deben comportarse
fraternalmente
los unos con los otros.
Declaración
Universal de los Derechos Humanos (1948)
DISCAPACIDAD
Y TRABAJO
Con la
creciente preocupación y gestiones en pro de un Trabajo Decente, y en
comunión con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), líder mundial en
materia de Salud y Seguridad laboral, se han creado nuevos paradigmas que
reflejan la necesidad de establecer una relación armónica entre el hombre, el
trabajo y su medio ambiente como parte importante del desarrollo sostenible de
las naciones.
En
este sentido, la OIT está consagrada al fomento de oportunidades de Trabajo Decente y productivo para
mujeres y hombres; teniendo como objetivos
promover los derechos laborales, incentivar oportunidades de empleo
dignas, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar temas
relacionados con el trabajo.
Por otra parte, según la Organización
Mundial de la Salud (OMS), aproximadamente el 10% de la población mundial posee
una discapacidad, refiriéndose a esta en términos de “deficiencia” la cual
explica (2012) como: “problemas que afectan a una
estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad son
dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la
participación son problemas para participar en situaciones vitales”.
Asimismo, la Ley para Personas
con Discapacidad (2007) vigente en
Venezuela, en su artículo 6, las describe como:
Son todas aquellas
personas que por causas congénitas o adquiridas presenten alguna disfunción o
ausencia de sus capacidades de orden físico, mental, intelectual, sensorial o
combinaciones de ellas; de carácter temporal, permanente o intermitente, que al
interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas que dificultan o
impidan su participación, inclusión e integración a la vida familiar y social,
así como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en igualdad de condiciones
con los demás. (p.2)
Considerando esto, a nivel global, se han
venido observando esfuerzo orientados a la inclusión de personas con Discapacidad
a las áreas laborales con el objetivo de fomentar el desarrollo sostenible
desde el crecimiento personal de cada individuo dentro de la sociedad, siendo
precisamente estos quienes se encuentran con la mayor cantidad de barreras para
desenvolverse diariamente. De allí que a través del tiempo se han venido
desarrollando iniciativas para lograr la Integración de Personas con
Discapacidad a su entorno socio-laboral, muestra de ello se evidencia en el Convenio 156 (C16)
sobre la igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras de la OIT (1983), más específicamente en su artículo 6 donde se establece que:
Las autoridades y organismos competentes de cada país deberán adoptar
medidas apropiadas para promover mediante la información y la educación una
mejor comprensión por parte del público del principio de la igualdad de
oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras y acerca de los
problemas de los trabajadores con
responsabilidades familiares, así como una corriente de opinión favorable a la
solución de esos problemas.
Tomando en
consideración lo anterior, podría decirse que el primer principio de la
integración al trabajo está relacionado con la divulgación de
información y con la sensibilización del entorno, de manera que las personas
comiencen a liberarse de cualquier precepto discriminatorio o errado que
pudiera afectar el desarrollo integral de la persona con discapacidad
Por su
parte, en la Recomendación 99 (R99), sobre la adaptación y la readaptación profesionales
de los inválidos, cuando se refiere al alcance de aplicación de la Adaptación y
de la Readaptación Profesionales en su artículo 2 establece:
Se deberían poner a disposición de todos los inválidos medios de
adaptación y de readaptación profesionales, cualesquiera que sean el origen y
la naturaleza de su invalidez y cualquiera que sea su edad, siempre que puedan
ser preparados para ejercer un empleo adecuado y tengan perspectivas razonables
de obtener y conservar tal empleo.
El segundo principio de integración, estaría relacionado a
brindarles oportunidades de empleo a las personas sin importar el origen o tipo
de discapacidad, entre otros elementos. Para ello, se requiere la adaptación o readaptación, las cuales
son referidas en el mismo documento como “aquella parte del proceso continuo y coordinado de adaptación
y readaptación que comprende el suministro de medios - especialmente
orientación profesional, formación profesional y colocación selectiva - para
que los inválidos puedan obtener y conservar un empleo adecuado”. Así pues, se
hace necesario indagar sobre las barreras presentes dentro del entorno individual, social y urbanístico. No
obstante, es relevante acotar la preparación requerida para “obtener y
conservar tal empleo”.
Precisamente, el análisis “Mercado de trabajo de las personas con
discapacidad“, realizado por el Observatorio
Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal (2008), determina que
los sectores de servicios e industria son los que más contratos realizan a
trabajadores con discapacidad, mientras que la construcción y la agricultura
son los que menos.
LAS PALABRAS ADECUADAS: Atrás los viejos
paradigmas…
Históricamente, las distintas sociedades
han tenido la tendencia a referirse a quien posee una discapacidad con ciertos
vocabularios que pudieran a la fecha a considerarse discriminatorios o
simplemente errados en concepto. Sin embargo, gracias a la tarea titánica de
las distintas organizaciones instituciones de investigación, fomento y
desarrollo y al proceso continuo de globalización, la evolución de los términos
e información relativos a este tema se ha podido divulgar más efectivamente.
Ahora bien, el tercer principio de integración
implica, formar y capacitar al capital humano en relación a este vocabulario de
modo de sensibilizar de forma humana y a la vez técnica, apoyándose en el
efecto multiplicador que permita trascender de generación en generación. Se
habla entonces de PERSONA CON
DISCAPACIDAD, como aquel ser humano
que posee una condición que si bien le “limita” algunas actividades no le resta
la posibilidad tangible de desarrollar y poseer otras competencias, de esta
manera, quedan atrás términos como inválido, minusválido, incapacitado, discapacitado
u otros.
ROL DE LA GERENCIA.
Una Gerencia
comprometida
con su Capital Humano, debe asegurar un proceso de Integración efectiva
de personas con discapacidad al entorno socio-laboral, para ello se debe antes de iniciar el ingreso de los nuevos trabajadores, considerar:
- Comprometerse con el Desarrollo Humano Individual de cada uno de sus colaboradores.
- Formarse en relación a los aspectos relacionados a la Discapacidad.
- Desarrollar estrategias adaptadas a su organización que permitan y promuevan la participación de todos sus miembros.
- Evaluar el proceso productivo, procesos de trabajo, instalaciones y otros elementos en materia de accesibilidad para personas con distintos tipos de discapacidad.
- Sensibilizar al Capital Humano en materia de Derechos Humanos y Desarrollo sostenible.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- Blanco, Pacheco y Rivas (2012). Estudio de la formación de competencias para mejorar el área de salud y seguridad ocupacional en las pymes del estado Carabobo. Revista FACES
- R99. Recomendación sobre la adaptación y la readaptación profesionales de los inválidos, (1955)
- C156. Convenio sobre la igualdad de oportunidades y de trato entre trabajadores y trabajadoras: trabajadores con responsabilidades familiares (1983)
- Ley para personas con discapacidad (2007)
- Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal. Página web Oficial. redtrabaja.es
- Rodriguez, Magaly (2008). Trabajadores excepcionales. Revista Todo en Domingo. Diario El Nacional.
- Organización Internacional del Trabajo. (OIT). Página web Oficial. http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
- Organización Mundial de la salud (OMS). Página web Oficial. http://www.who.int/topics/disabilities/es/
- Programa Nacional de Atención en Salud para las personas con discapacidad. Página web Oficial. http://pasdis.mpps.gob.ve/pasdis/
Elaborado por: Ing. Ariana
Rivas
Correo: 0800.focus@gmail.com
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